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美国会通过总额7870亿美元的最终版救市

发布时间:2019-09-14 11:46:40

美国会通过总额7870亿美元的最终版救市计划

经过参议院5小时17分钟马拉松式投票,美国总统贝拉克·奥巴马提出的一揽子经济刺激计划13日晚最终获得国会通过。这份计划保留了受到各方广泛批评的“购买美国货”条款,即要求计划支持的项目使用的钢铁和制成品应为美国生产,但在最终通过时,这一条款有所软化。

一些政治分析师认为,这一总额大约7870亿美元的新政府提振经济核心方案有望缓解当前低迷的经济状况,但无法迅速拉动增长。

奔丧议员投关键一票

国会参议院于美国东部时间13日下午5时30分(北京时间14日6时30分)开始以唱名表决方式就新政府一揽子经济刺激计划最终版本进行投票。

1小时37分钟后,在场参议员全部投票完毕,59票赞成。包括前一天放弃商务部长提名的格雷格在内,38名共和党议员投票反对。

这时,距离经济刺激计划通过所需最低赞成票数仍差一票,由于患有脑瘤的马萨诸塞州民主党参议员爱德华·肯尼迪13日在外接受治疗,未能参加投票,因此俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗成为全场焦点。《纽约时报》说,布朗这张赞成票堪称“决定性一票”。

布朗当天在家乡参加母亲葬礼。为确保他及时参加投票,白宫派出政府专机将他接回首都华盛顿,参议院同意延长投票结束时间,直至布朗回来投票。当晚11时47分,布朗赶至国会大厦,投下第60张赞成票,新政府经济刺激计划宣告通过。奥巴马预计于16日签署这一计划。

林肯成两党互诘武器

参议院投票前,国会众议院当天下午以246票赞成、183票反对通过新政府经济刺激计划最终版本。

全体共和党众议员投下反对票,但由于民主党在众议院占据绝对优势,共和党议员无力阻止经济刺激计划获得通过,只能在辩论过程中以各种方式表达反对。

为呼吁共和党议员投票支持,众议院议长、民主党人南希·佩洛西引用前总统亚伯拉罕·林肯的话说:“让我们相信,全体美国人民紧握我们的手,推着我们前行,希望我们投票赞成。”

伊利诺伊州共和党众议员阿伦·朔克引用林肯的名言回击佩洛西说,这一经济刺激计划“匆忙且草率”,恐怕难以成功。“我们昨天刚纪念林肯诞辰200周年,”朔克说,“我谨记他的这句名言:‘黄鼠狼正是死于它给自己带来的(坏)名声’。”

“药效”不会立竿见影

奥巴马任期即将“满月”,经济刺激计划终获国会通过,民主党人难掩欣喜。众议院投票结束后,议长佩洛西将巧克力分给民主党同僚,以示庆祝。

整个经济刺激计划文本长达1073页。在7870亿美元中,2810亿美元用于减税,其余用于基础设施建设等政府支出性项目。

经济分析师认为,由于减税主要方式为降低预扣税率,而非直接退税,对于刺激消费的作用将“逐渐体现”,而政府公共工程见效会更慢。

BMO资本市场公司经济分析师萨尔·瓜蒂耶里告诉法新社,这一经济刺激计划“对经济的提振大部分将体现在今年下半年和2010年,那时许多基础设施工程将开工运转”。

至于受到广泛批评的“购买美国货”条款,在最终通过时有所软化。根据最新规定,美国政府在实施这一条款时不得违背其签署的国际贸易协议。同时,美国政府还可以从公众利益出发,不实施这一条款,但应公开其理由。分析人士认为,尽管如此,这一条款仍带有明显保护主义色彩。


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