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游客黑名单能否规范文明旅游

发布时间:2019-09-14 10:59:26

“游客黑名单”能否规范文明旅游

据媒体报道,国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》日前开始实施。这是国家首次出台有关游客不文明行为治理的相关文件,被业内称为官方版“游客黑名单”制度。根据《办法》规定,游客的不文明旅游行为将会进行存档,必要时这些有不文明旅游行为的游客将被公安、海关、人民银行征信机构等部门“封杀”。

随着旅游行业的风生水起,旅游文明也常常遭遇着让人尴尬的“一地鸡毛”,尤其是一些游客的言行举止着实让人大跌眼镜,从乱刻乱画到随地吐痰,从大声喧哗到蛮横插队,不仅在国内斯文扫地,在国外也是大煞风景。

此外,在针对游客不文明的纪录管理办法中,还专门提到,将开展旅游不文明“随手拍”活动,将旅游不文明照片、视频等集中公布。这些举措的威慑力是毋庸置疑的,但在进行集中公布时,是否会造成游客个人隐私信息的泄露?如果由此造成了对游客隐私权的侵犯,这样的举措,威慑力是有了,违法性恐怕也值得警惕。以法律规则来约束人,固然是法律制度兜底的表现。规则制度的形成,应该建立在共识之上,靠集体道德感提升实现文明旅游。这种共识的达成,既需要旅游市场得到进一步规范,也需要制度规则做好加减法,让利益相关主体有着对等的话语权。如此,才能真正让“游客黑名单”制度实现理想与现实的对应。

这些年,国人在文明旅游上斯文扫地的事,一季接着一季:华尔街骑牛、埃及神庙刻字、卢浮宫前开辟“洗脚池”……最频繁的,是“泰�”之旅……当然,出门的机会多了,入乡不随俗的尴尬,在概率上也会多起来。

2014年,中国旅游业总收入达到3.25万亿元,国内游客达36.1亿人次,国人平均每年要出游将近3次。可见,“仓廪实”,接下来就是“行万里路”。在这样的背景下,文明出游,显然不仅是个道德或软实力的问题那么简单。

2013年10月1日起实施的《旅游法》第十三条就明确规定:“旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。”国家旅游局也曾连续在官发布数条有关文明出游的通知,甚至要求将《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》,作为合同附件或出团的随赠宣传内容。


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